Op dinsdagavond 22 maart vond de besluitvorming plaats in de gemeenteraad over de takendiscussie die de afgelopen maanden heeft plaatsgevonden. Verwachtingen waren hoog gespannen, de uitkomst was een grote deceptie.
In plaats van een raadsbreed gedragen bezuinigings- en hervormingspakket, moet Breda verder met de handjeklap-resultaten van de vier coalitiepartijen VVD-CDA-D66-GroenLinks. De rechtse koers, de kaalslag in de sociale sector, op het beleid dichtbij mensen, wordt na deze raadsvergadering nog scherper doorgezet.
De coalitiepartijen bleken Oost-Indisch doof voor de inbreng van de stad op vele fysieke terreinen en waren blind voor de bezuinigings- en inkomensgenerende voorstellen van de oppositie.
Een half jaar lang heeft in Breda het proces van de takendiscussie in beslag genomen. Verschillende stadsgesprekken werden gehouden met betrokken inwoners en organisaties over alle gemeentelijke beleidsterreinen, met als doel ideeën en voorstellen te krijgen hoe we Breda in de toekomst financieel sterk en gezond kunnen houden.
De PvdA heeft intensief aan dit traject deelgenomen. We waren met veel fractieleden betrokken bij de vier stadsgesprekken, hebben avonden georganiseerd met PvdA-leden en hielden gesprekken met belangrijke organisaties over de toekomst van Breda. Daaruit kwam ons 10 puntenplan dat we in februari 2011 naar buiten brachten. De PvdA heeft zich constructief opgesteld in het traject en zich verantwoordelijk getoond voor de noodzakelijke bezuinigingen en hervormingen.
De woorden van sommige coalitiepartijen in februari 2011 "dat er genoeg bezuinigd was op de sociale kant", gaven ons het vertrouwen dat er balans zou komen in het tot nu toe eenzijdige bezuinigingspakket op maatschappelijke ontwikkeling en Sociale Zaken. Want daar is de PvdA naar op zoek: een vorm van bezuinigen waarbij de pijn eerlijk verdeeld wordt over beleidsterreinen en over de mensen in onze stad. Wij willen ook in de toekomst een ongedeelde stad, een stad waarin de afstand tussen arm en rijk acceptabel blijft. Daarom gelden voor ons principes als "de sterkste schouders dragen de zwaarste lasten" en het ontzien van de meest kwetsbare mensen, altijd: in goede én slechte economische tijden. Daarom maken wij keuzes waarbij van iederéén een bijdrage wordt gevraagd. Wij wentelen de gevolgen van de crisis niet eenzijdig af op de sociale sector.
De PvdA maakt zich al jaren keihard voor een stad die sociaal én economisch in balans is. En in de takendiscussie maakten we ons hard voor een bezuinigingsoperatie die sociaal én economisch in balans is. De PvdA zag de takendiscussie dan ook echt als kans. Het was voor ons de kans om de stad weer in balans te brengen. Daar waar deze coalitie van VVD-CDA-D66-GroenLinks de bezuinigingen op de sociale kant al volop heeft ingezet, was het nu de hoogste tijd om naar een andere kant te kijken. En daarvoor leek ruimte te zijn, gezien de woorden die door sommige coalitiepartijen werden uitgesproken in febr 2011.
"Geen woorden, maar daden", heeft deze coalitie gedacht. Maar wat zijn woorden waard, als je een maand later precies het tegenovergestelde doet? Want het waren dinsdagavond GroenLinks en CDA, die samen met de voltallige coalitie voorstellen indienden en goedkeurden waarvan de gevolgen keihard dezelfde groep mensen weer raakt: aanpak welzijnsbeleid, kassa: 2 miljoen euro bezuiniging erbij, accommodatiebeleid, kassa 1,5 miljoen euro erbij, inburgering, kassa € 1 miljoen en zelfs de kinderboerderij en gezondheidsprojecten worden gedecimeerd: kassa bijna een half miljoen euro bezuinigen. Dat is bij elkaar opgeteld weer 5 miljoen extra bezuinigen op de sociale kant. Van de 20 miljoen die extern bezuinigd zou worden in Breda, wordt nu 15 miljoen eenzijdig afgewenteld op de sociale terreinen. Dat is 75% van het totaal!
Als het gaat om de buurt en wijkaccommodaties dan moet de helft rekening houden met sluiting, want 50% van het totale budget wordt bezuinigd. Dat gebeurt door deze coalitiepartijen zonder blikken of blozen, maar als de PvdA voorstelt om nog geen 3% van alle middelen aan buitenruimte te bezuinigen, dan is dat veel te veel. Bent u met mij ook de balans kwijt: 50% van accommodatiebeleid kan makkelijk, 3% buitenruimte is onbespreekbaar…
Ook de vele voorstellen van de PvdA om niet alleen naar bezuinigingen te kijken, maar ook naar mogelijkheden om meer inkomsten te krijgen, werden, op één kleine motie na, allemaal naar de prullenbak verwezen. Daar waar iedere stad in Nederland werkt met toeristenbelasting en daarmee zorgt voor miljoeneninkomsten, bezuinigt deze coalitie het liever op buurthuizen. Liever een buurthuis minder, dan een ondernemer te moeten vragen om toeristenbelasting te rekenen. Snapt u het nog?
Voor de gang van zaken van afgelopen dinsdag en de dagen ervoor verdient Breda geen compliment. De coalitiepartijen bleken het in aanloop naar 22 maart zo druk met elkaar te hebben, dat het handjeklap om de € 10 miljoen bezuinigingen gereed was, voordat er naar de voorstellen van de oppositie werd gekeken. Een enkel onschuldig voorstelletje werd gesteund, maar daar waar het om de èchte bezuinigingen ging, werd de PvdA niets gegund.
Daar waar de PvdA al een jaar een consequente lijn volgt als het gaat om bezuinigingen op cultuur en hier eerder voorstellen voor deed, moest nu GroenLinks, juist die partij die de PvdA weghoonde bij die eerdere voorstellen, perse zelf met een motie komen waar de hele coalitie mee instemde, om maar vooral de consequente PvdA niet te hoeven steunen. Tja, praten over dualisme is leuk, maar elkaar echt opzoeken en elkaar wat gunnen, dat lijkt mijlenver weg voor deze coalitie.
Vandaar dat de PvdA op dinsdagavond om 5 voor 12 niets anders kon dan te komen met een motie dat de pijn van de bezuinigingen echt anders verdeeld had kunnen worden in Breda. De effecten van de bezuinigingen worden door deze coalitie gestapeld en komen terecht bij de mensen met lage inkomens en beperkingen. De kaalslag in de sociale sector op het beleid dicht bij mensen gaat werkelijkheid worden. In andere steden worden echt andere keuzes gemaakt, daar wordt gewerkt aan een eerlijke verdeling van bezuinigingen over verschillende beleidsterreinen. De Bredase coalitie, incl. CDA en GL, kiest hier heel bewust voor op basis van het machtsgetal. De PvdA heeft geen kans gekregen om meer balans te brengen in de keuzes om een sterk sociaal en sterk economisch Breda voor de toekomst zeker te stellen. Een teleurstellend einde van een constructief gelopen proces.